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廢鋼產業仍有3方面問題需要引起重視
發布日期:2019-12-08
廢鋼產業仍有3方面問題需要引起重視
盡管廢鋼鐵資源量迅速增加,但資源利用仍然存在諸多問題。李樹斌將其歸納為3個方面:
一是廢鋼質量問題。目前廢鋼質量檢測主要依靠工作人員目測檢測,沒有第三方認證,缺乏智能化機械化設備檢測,容易出現質量異議和經濟糾紛。這就要求鋼鐵企業和廢鋼回收加工企業嚴把廢鋼質量關,加強社會廢鋼鐵挑選分類,把高合金廢鋼、不銹鋼廢鋼、鍍鋅汽車板廢鋼篩分挑選出來,分類堆放,為鋼鐵企業“多吃廢鋼、吃好廢鋼”創造條件。
二是環保問題。隨著國家新環保稅法的實施和環保督察力度的加大,企業生產經營面臨很大的困難和挑戰。比如,冶金渣,特別是轉爐和電爐鋼尾渣綜合利用問題已迫在眉睫,有的企業已被電視臺曝光,有的企業從今年4月份已開始繳納25元/噸的固體排放稅。同時,全國范圍內每年還會產生600萬噸左右的破碎線尾料需要處理。雖然處理難度不小,但仍需要做好合規處置。
三是廢舊商品交易進項稅發票問題。從2016年6月份開始,國家稅務總局發文,對部分省市廢舊商品異地開票問題例行檢查。有些省份和局部地區采取了很多辦法,開票難的問題得到初步緩解。但進項票問題始終沒有很好的解決辦法,企業的稅收風險依然存在。
從多方面推動廢鋼鐵行業高質量發展
對于如何實現廢鋼鐵行業高質量發展,李力指出,工信部將從4個方面著手推動:
一是加快優化產業布局。推動廢鋼鐵回收、拆解、加工、配送一體化發展,促進產業鏈上下游深度合作,鼓勵企業開展兼并重組,提高產業集中度,加快建設一批區域型廢鋼加工配送中心,與鋼鐵企業布局相適應。
二是大力培育骨干企業。加強對公告企業的監管,建立有進有出的動態調整機制。促使鋼鐵企業牽頭成立大型廢鋼加工配送企業,帶動全產業鏈綠色化發展,引導廢鋼鐵資源合理流向。
三是提升產業技術水平。加快廢鋼鐵加工、分類、質量控制、檢測檢驗及產品裝備節能等國家和行業標準的制訂。提高廢鋼鐵爐料品質,對廢鋼鐵采購、加工、利用全流程實施標準化管理。鼓勵開發和推廣應用先進裝備及工藝,鼓勵綠色化、智能化發展,推動產業鏈協同創新。
四是積極落實支持政策。引導和鼓勵社會資本加大對廢鋼鐵領域的支持力度。加強與財政、稅務等部門的溝通協調,推動增值稅即征即退政策的落地實施,進一步研究有利于廢鋼鐵規;、高質化利用的產業政策,鼓勵鋼鐵企業改進工藝技術、流程結構,提升電爐煉鋼比例。
對于廢鋼鐵行業未來的發展,王新江呼吁要合理制訂政策,推動低碳廢鋼工業發展。
國家發展改革委環資司綜合利用處處長楊尚寶同時指出,冶金行業是個綜合性產業,因此,要與其他行業(如化工水泥行業等)多聯系,以適應市場和社會的發展步伐。他提出,要推進廢鋼鐵冶金渣產業發展,除創新驅動、綠色發展外,還要注重通過行業標準引領的方式來推動原料、生產工藝提升,并且要面向市場,各界共同努力,特別是學術界和企業界要共同參與制訂相關政策。同時,企業應在行業協會領導下進行協調與自律,為政策制訂發揮作用,以維護更好的行業發展環境。
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